崔世安发表施政报告：创造良好社会氛围迎接澳

　　新华社澳门11月15日电（记者 郭鑫 胡瑶）澳门特区行政长官崔世安15日在特区立法会发表题为《把握机遇 均衡发展》的2019年财政年度施政报告。崔世安指出，明年将迎来澳门回归祖国20周年，也是特区政府换届之年，我们要创造良好的社会氛围，确保相关工作顺利进行，努力实现“坚持稳定发展大局，优先民生工程，强调经济社会均衡发展”的施政目标。

　　崔世安说，今年是国家“十三五”规划承上启下的关键年，澳门正与祖国一起迈向新时代，迎来前所未有的发展机遇。目前，澳门经济持续向好，失业率维持低水平，公共财政稳健，民生获得改善，整体社会将保持稳中求进的总基调。

　　他介绍说，截至2018年9月底，澳门景点,特区财政储备中的基本储备为1475亿元（澳门元，下同），超额储备为3670亿元。2017年财政年度的预算结余为404亿元。

　　崔世安在施政报告中从“聚焦民生改善”“深化城市建设”“促进经济发展”“致力社会善治”四方面阐述澳门特区政府2019年的施政重点。

　　在民生部分，崔世安表示，特区政府将坚持以多点支撑、多重覆盖为原则，以短中长期政策结合为基础，巩固社会保障安全网。其中，《非强制性中央公积金制度》已正式实施，政府会持续优化由双层式社会保障、社会援助、社会福利构成的社会保障体系，并不断充实惠民措施。

　　对于社会普遍关注的现金分享措施，崔世安建议2019年继续实行，向永久性居民每人发放10000元，非永久性居民每人6000元，较此前的额度分别增长了1000元和600元。

　　施政报告建议，2019年1月调升最低维生指数为4230元，并延续现行多项惠民措施，维持或调升相关的金额。对家庭经济有困难的学生，继续按学年发放“学费援助”“学习用品津贴”“膳食津贴”和“书簿津贴”。按《公积金个人账户》法律规定，每名合资格的澳门永久性居民可获政府在个人账户注入10000元启动金。

　　在税务优惠方面，除了继续实施多项税费减免措施之外，崔世安建议推出多项新的税务优惠措施，其中包括配合落实粤港澳大湾区发展规划，鼓励澳门企业创新研发的收益扣减措施。

　　施政报告在深化城市建设方面提出五点措施，包括增强应急处理能力，加强安全城市建设；大力促进科技创新，全面建设智慧城市；统筹规划交通治理，增强出行便捷舒适；促进人与自然和谐，建设生态文明城市；汇聚中西人文精华，

　　澳门在去年和今年分别受到台风“天鸽”和“山竹”的考验，防灾减灾工作成为重中之重。崔世安介绍说，澳门自构建防灾减灾长效机制后，已启动18项短期和12项中长期措施，相关工作在应对“山竹”的实践中得到了验证。澳门将推进《民防纲要法》的立法程序，完善应急预案体系。明年发布及实施《澳门防灾减灾中长期规划（2019-2028）》，并推动巨灾保险制度建设。

　　施政报告在经济方面列出五项重点工作，包括保持主体产业健康发展，澳门景点,加快宜游宜乐城市建设；精准培育新兴产业成长，创新引领经济适度多元；协助中小企业开拓发展，澳门景点,增强自身综合竞争能力；保障居民就业权益，融入国家发展大局。

　　崔世安最后强调，明年是伟大祖国成立70周年，也是澳门回归祖国20周年。我们决心做好自身工作，认线年来的成功经验，彰显“一国两制”的伟大成就，为“一国两制”成功实践营造良好环境，以更大的成就向祖国献礼。

　　11月20日(周二)起，北京市对各有关公立医疗机构门/急诊留观诊察费等16项价格项目规范内容进行补充完善，并要求必须做好收费系统维护和价格公示工作。

　　11月1日(周四)，《北京市非机动车管理条例》正式施行，北京交管部门提前一天开通电动自行车临时标识接受申请和预约窗口。

　　第22届京港洽谈会将于10月24日至25日在北京国际饭店举办。本届京港洽谈会共安排了15项活动，将拓展和深化两地在多个领域的合作。

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